Compensation de la TPS: les États peuvent emprunter jusqu’à 4% du PIB sans réforme

Le dernier 0,5% du G-SDP a maintenant été mis à la disposition des 21 États et de deux UT, en renonçant au coureur.Le dernier 0,5% du G-SDP a maintenant été mis à la disposition des 21 États et de deux UT, en renonçant au coureur.Le dernier 0,5% du G-SDP a maintenant été mis à la disposition des 21 États et de deux UT, en renonçant au coureur.

La liberté d’emprunt inconditionnelle supplémentaire de 0,5% du produit intérieur brut de l’État (G-SDP) accordée à 21 États et à deux territoires de l’Union répond à la promesse faite par le Centre selon laquelle une telle incitation sera donnée à tous les États choisissant son option 1 ‘pour combler le déficit des recettes de la taxe sur les produits et services (TPS) au cours de l’exercice 21.

Bien qu’il s’agisse d’emprunts sur le marché libre (OMB), la fenêtre spéciale facilitée par la RBI permettant aux États de lever les fonds nécessaires pour une partie de la compensation de la TPS leur sera disponible séparément, a précisé le Centre mercredi.

Pas moins de 20 États ont choisi l’option 1 pour la compensation de la TPS mardi; mercredi, le Tamil Nadu est devenu le 21e État à rejoindre le train en marche; De plus, les UT de Delhi et Jammu & Kashmir ont également choisi la route.

L’espace supplémentaire de l’OMB accordé à ces 21 États et à deux UT s’est ajouté à Rs 78 542 crore.

La décision signifie que ces États et UT peuvent lever 4% du G-SDP via les OMB cet exercice, même s’ils ne remplissent aucune des conditions de réforme énoncées par le Centre en mai, car il a relevé le plafond d’emprunt pour les États pour l’exercice 21. Le plafond a ensuite été relevé de 3% de G-SDP à 5% de G-SDP ou d’environ 4,28 lakh crore au total.

Bien sûr, certains de ces États, notamment l’Andhra Pradesh, le Telangana et le Karnataka, se sont également prévalus d’une liberté OBM supplémentaire de 0,25% du G-SDP lors du déploiement du système de carte de rationnement One-Nation-One.

Conformément à la décision de mai, qui a été prise compte tenu des contraintes de recettes et des engagements de dépenses accrus auxquels les États sont confrontés en raison de la pandémie de Covid-19, les 2% d’emprunts supplémentaires du G-SDP ont été répartis comme suit: le premier 0,5 point de pourcentage (Rs 1,07 lakh crore) a été mis à la disposition de tous les États sans condition, le point de pourcentage suivant devait venir en quatre tranches égales, chacune étant liée à «des actions de réforme clairement spécifiées, mesurables et réalisables». Le solde de 0,5 point de pourcentage devait être accédé par les États, sous réserve qu’ils aient «complètement atteint» les jalons dans au moins trois des quatre domaines de réforme.

Le dernier 0,5% du G-SDP a maintenant été mis à la disposition des 21 États et de deux UT, en renonçant au coureur. Ainsi, effectivement, ces États / UT ont obtenu 1% de l’espace d’emprunt supplémentaire du G-SDP au cours de cet exercice budgétaire chacun sans avoir à entreprendre aucune des réformes spécifiées.

Justifiant la décision de demander aux États d’emprunter pour compenser la TPS, un haut fonctionnaire du gouvernement a déclaré mardi qu’aucun État n’avait jusqu’à présent enfreint même l’objectif initial de 3% des emprunts du G-SDP pour cet exercice. Le Centre, en revanche, a emprunté autant que Rs 7,66 crore lakh, soit près de 4% du PIB du pays, sur le marché au premier semestre. Ainsi, les États ont beaucoup de latitude pour emprunter, a déclaré la source, indiquant que les allégations de l’opposition selon lesquelles le Centre aurait poussé les États dans un piège de la dette sont sans fondement.

Dans le cadre de l’option d’emprunt 1, le Centre avait fixé la limite supérieure des emprunts combinés de tous les États à `1,1 lakh crore. Le montant est entièrement lié aux pertes dues à la mise en œuvre de la TPS alors qu’il est estimé que le déficit total, qui comprend l’impact dû à la pandémie, serait de 2,35 lakh crore pour l’exercice en cours.

Les États n’ont pas à supporter les intérêts ou les frais de remboursement du principal dans le cadre du guichet d’emprunt spécial; les remboursements seraient entièrement ajustés en fonction des futurs recouvrements de la cess, qui a été prolongé au-delà de juin 2022, jusqu’au moment nécessaire pour assurer le service intégral de la dette. Alors que l’option 2 – qui impliquait d’augmenter la totalité du déficit de recettes de la TPS, y compris celui induit par la pandémie – signifiait initialement que les frais d’intérêt seraient à la charge des États, le Centre a ensuite indiqué que cela serait également gratuit pour les États.

Cependant, dix États hésitent à accepter l’une ou l’autre des deux options et insistent sur le fait que, puisqu’il est de l’obligation du Centre d’indemniser les États pour tout dérapage (par rapport à la croissance annuelle protégée des revenus de 14%), l’emprunt doit être effectué par le Centre. .

Déjà, l’émission brute de prêt de développement de l’État a augmenté d’un montant substantiel de 56,8% à Rs 3,53 crore lakh au premier semestre 21 contre 2,25 crore de roupie au H1FY20. L’émission nette de SDL a augmenté encore plus de 91,4% sur un an au premier semestre 21 à Rs 3,02 lakh crore.

Le rendement moyen pondéré des titres datés du gouvernement d’État (entre États et tenures) mis aux enchères le 6 octobre était de 6,80%, 23 pb de plus qu’il y a une semaine et 31 pb de plus que la première semaine de septembre.

Les réformes liées à une partie de l’espace d’emprunt supplémentaire accordé aux États sont un système de carte de rationnement une nation-une; la facilité de faire des affaires; les réformes des entreprises de distribution du secteur électrique et les réformes des collectivités locales urbaines.

Le 24 septembre, le Centre a autorisé cinq États – Andhra Pradesh, Telangana, Goa, Karnataka et Tripura – à mobiliser des ressources supplémentaires d’un total de 9 913 crore via OMB.

Les États qui ont choisi d’utiliser l’option 1 pour la compensation de la TPS sont Andhra Pradesh, Arunachal Pradesh, Assam, Bihar, Goa, Gujarat, Haryana, Himachal Pradesh, Karnataka, Madhya Pradesh, Maharashtra, Manipur, Meghalaya, Mizoram, Nagaland, Odisha, Sikkim , Tripura, Uttar Pradesh et Uttarakhand et Tamil Nadu.

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