Le gouvernement indien discute des options pour régler la compensation de la TPS aux États

Les États devront renoncer à une flexibilité d’emprunt de 1 pour cent du PIB de l’État accordée dans le cadre du paquet Atmanirbhar Bharat s’ils choisissent de régler l’intégralité de leur déficit de compensation de la TPS pour l’exercice 21 au moyen d’emprunts sur le marché.

Conformément à la conception des options données aux États par le Centre pour combler l’écart de compensation de la TPS, si les États décident de combler la totalité du manque à gagner de Rs 235000 crores (y compris la partie d’impact de Covid) par l’émission de la dette du marché, alors un supplément inconditionnel la limite d’emprunt de 0,5% et la tranche finale (bonus) de 0,5% fournie dans le cadre du paquet Atmanirbhar Bharat en tant que mesure d’allégement COVID ne seront pas disponibles séparément.

Le ministère des Finances, qui a donné deux options aux États lors de la réunion du conseil sur la TPS du 27 août pour couvrir le déficit de compensation de la TPS cette année, a envoyé samedi une communication écrite sur les deux options d’emprunt aux États qui ont eu sept jours pour revenir avec leur préférence sur les propositions. Une réunion des secrétaires d’État aux finances avec le secrétaire et le secrétaire aux finances de l’Union (dépenses) est également prévue le 1er septembre pour clarifier les questions.

Dans le cadre de la première option, le Centre a offert une fenêtre d’emprunt spéciale aux États, en consultation avec la RBI, pour un montant de Rs 97 000 crore (le déficit résultant de la mise en œuvre de la TPS) à un taux d’intérêt «raisonnable».

Le Centre s’efforcera de maintenir le coût d’emprunt à un niveau égal ou proche du rendement G-sec, et en cas de coût plus élevé, il supportera la marge entre G-sec et la moyenne des rendements des prêts d’État au développement jusqu’à 0,5% ( 50 points de base) par une subvention.

L’emprunt dans le cadre de la première option ne sera pas non plus traité comme une dette de l’État et pourra être utilisé au-delà de tout autre plafond d’emprunt éligible en vertu de toute autre autorisation normale ou spéciale notifiée par le Département des dépenses.

De plus, selon la première option, les intérêts sur l’emprunt seront payés sur le Cess au fur et à mesure qu’ils surviennent jusqu’à la fin de la période de transition. Après la période de transition, le principal et les intérêts seront également payés à même le produit de la Cess, en prolongeant la Cess au-delà de la période de transition pour une période qui peut être requise. L’État ne sera pas tenu de rembourser la dette ou de la rembourser d’une autre source.

En outre, dans cette option, l’État serait également autorisé à se prévaloir des limites d’emprunt supplémentaires complètes accordées dans le cadre du paquet Atmanirbhar Bharat, le dernier bonus de 0,5% étant également donné sans condition. Les emprunts non utilisés pourraient également être reportés à l’année prochaine par les États.

Dans le cadre du paquet Atmanirbhar Bharat, les États ont autorisé un emprunt supplémentaire inconditionnel de 0,5% de la performance du SGDP (au-delà de 3% autorisé) ou des réformes liées à des emprunts de 1% sur quatre tranches de 0,25% chacune et 0,5% d’emprunt supplémentaire à l’achèvement. trois réformes sur quatre.

La deuxième option proposée par le centre permet aux États d’emprunter l’intégralité du déficit de compensation prévu pour la TPS de 2,35000 crore Rs (déficit total de Rs 3 lakh crore moins Rs 65000 crore collecté à titre de compensation de la TPS) pour FY21. Mais cet emprunt sera autorisé en subsumant la limite supplémentaire d’emprunt inconditionnel de 0,5% et la tranche finale (bonus) de 0,5% donnée aux États comme limite spéciale pour lutter contre la pandémie COVID.

Bien que les emprunts liés à la réforme soient autorisés dans le cadre de cette option, ils ne seront pas reportés à l’année prochaine. Les intérêts sur les emprunts contractés par les États dans le cadre de cette option devront être payés par eux sur leurs ressources. Le capital du montant emprunté en vertu de l’option, après la période de transition, sera payé à même le produit de la Cess. Les États ne seront pas tenus de rembourser le principal d’aucune autre source.

En outre, dans la mesure du déficit résultant de la mise en œuvre de la TPS (soit Rs.97000 crores environ au total), l’emprunt ne sera pas traité comme une dette de l’État pour les normes qui pourraient être prescrites par la Commission des finances.

La suspension de l’indemnisation sera maintenue après la période de transition jusqu’à ce que tous les arriérés de compensation pour la période de transition soient payés aux États. La première charge sur le futur Cess serait le remboursement du principal. Le solde des arriérés d’indemnisation accumulés pendant la période de transition serait payé après le paiement du principal.